Muito se tem falado no ingresso da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT) no mercado de serviços logísticos. As especulações em torno do assunto são muitas, até porque algumas empresas que fecharam as portas apontam a concorrência dos Correios como principal causa do seu fracasso, relatando práticas de subsídios para viabilizar determinadas operações que estão entrando no mercado onde atua a iniciativa privada, usando recursos obtidos nos negócios que proporcionam melhores margens de lucro. A estrutura e o know-how da ECT colabora para sua entrada no novo negócio.
Os números são impressionantes. Seu faturamento é dez vezes maior do que o faturamento de toda a indústria de transporte expresso, entregando 32 milhões de correspondências e pacotes por dia. Apesar de toda esta estrutura, que sem dúvida proporciona uma grande vantagem competitiva para a ECT, não vejo sua concorrência como única razão da falência de grandes empresas de entrega expressa. Se houvesse um planejamento estratégico feito de forma a focar as oportunidades de mercado, a área e forma de atuação da empresa, e principalmente analisando a concorrência como uma das variáveis deste planejamento, talvez o resultado seria menos catastrófico.
Por outro lado também se discute o que irá ocorrer daqui para frente. A nova Lei Postal (PL 1.941/99), que está em tramitação na Câmara dos Deputados, é a grande vilã segundo as empresas privadas do setor. Por exemplo: conceitos como “serviços essenciais” e “carta” não estão bem definidos e são tratados subjetivamente no texto da lei. Mercadorias que, segundo propõe o projeto, são de exclusividade dos Correios.
Outro ponto questionado no Projeto de Lei é a criação de um tributo adicional para os operadores de serviços postais, o que subsidiaria o funcionamento de uma empresa de capital misto, como a ECT. O que deve efetivamente ser buscado é um contrapeso onde todos possam ser competitivos.
Como uma empresa pública, cabe aos Correios zelar pelo bem-estar do cidadão e da sociedade. Buscar o monopólio não é posição de um governo no qual a democracia e a igualdade de oportunidades deve prevalecer. Os diferenciais de competitividade e liderança de mercado devem ser adquiridos pelo know-how, pela capacidade de planejamento, pela competência da estrutura de recursos humanos e pela prestação de serviço de alto nível para o cliente, e não por protecionismo legal.
Para as empresas de capital privado cabe a consciência de que é necessário se adaptar às mudanças que o mercado exige. Processos operacionais bem definidos e estrutura de tecnologia de informação que proporcione a funcionalidade destes processos levarão à redução de custos, aumento de margens, preços competitivos e melhoria do nível de serviço.
Tudo isto deve ser planejado e executado com muita cautela, analisando o cenário macroeconômico, principalmente neste momento de incerteza de como a legislação e a política irão tratar a questão ECT-empresas privadas, pois se o passo dado for maior que as pernas, outras empresas irão tropeçar e o mercado não perdoa. Nem a ECT.
Glauber Luiz Della Giustina
Consultor da Kom International – ABPL & Associados.
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